“细筹国事如家事；静验民心似我心。”这是清乾隆年间酉阳直隶州知州邵陆自题酉阳署内书斋“二所亭”的对联。

邵陆（1713—1786），字东行，号元圃，浙江鄞县人，清乾隆庚午举人，历任镶白旗教习、国子监祭酒、甘肃庄浪县知县，乾隆三十八年任酉阳直隶州知州。在任期间“革积弊，绝苞苴，惩衙蠧，事必躬亲，案无留牍。”特别是修订《酉阳州志》，为酉阳现存最早地方志（明代有《酉阳宣抚司志》，仅存书目，未见藏本）。清同治年间，冯世瀛、冉崇文在修订《酉阳直隶州总志》时就评价道：“搜遗补阙，勒以成书，虽赅备未能，草创之功不没矣。”

清乾隆年间的酉阳直隶州图

古称难治 甘肃循吏调抚酉阳

清乾隆二十三年，张兑和接任酉阳直隶州知州，在任八年间，沿袭李光塽治政方法，办学校、兴水利、惩豪强、禁屯贩，政通人和。至乾隆三十一年，张兑和告养回籍，酉阳士民卧辙攀辕相送，并树“恭敬惠义”坊以纪。此后德明（满洲正蓝旗人，乾隆三十一年署）、张度（山东济南府贡生，乾隆三十二年署）、李琳（安徽休宁县监生，乾隆三十三年署）、曹焜（浙江嘉善进士，乾隆三十四年任）、王世瑞（湖南衡山县人，乾隆壬申进士。乾隆三十七年由彭水县代办）、王承燨（广东番禺举人，乾隆三十八年任）署任酉阳直隶州知州，治绩平平，《酉阳直隶州总志》记载颇少。

清乾隆三十八年，酉阳直隶州知州王承曦因“冒销夫价”被四川总督富勒浑奏参，富勒浑本拟以“听诵廉明”、历任会理、合州知州的姜绣署酉阳直隶州知州，但因金川用兵，几番考虑，又调姜绣随军办理粮饷。又以阮树任酉阳直隶州知州，阮树到任未久又因“推诿粮运”事务被参革（乾隆四十年查明开复）。就在大家为调谁任酉阳直隶州知州焦头烂额之际，经吏部考核推为四川会理州知州的甘肃庄浪县知县邵陆前往四川总督衙门报到。

曾任甘肃安西道道台、时任四川布政使钱鋆，曾任兰州知府、时任四川按察使顾光旭久闻邵陆在庄浪的治绩，闻讯大喜道：“循吏至矣！”钱鋆、顾光旭在布政司衙门接见邵陆时说道“会理不足烦君，酉阳改土未久，号难治，君为我往抚之。”于是本该出任会理州知州的邵陆接署了酉阳直隶州知州。

邵陆《酉阳州志序》局部

创修州志 荒僻之区得存文献

酉阳久为司地，改流未久，距省窎远，古称难治。为了解酉阳本地情况，以备治理，六十三岁的邵陆莅任伊始即欲查阅地方志，但仅听说明朝中期曾有《酉阳宣抚司志》，民间亦无传本。有着修订《庄浪县志》经验的邵陆以“改土四十年，老成凋谢，其纪远者既寥寥无人，即能纪近者亦晨星落落，若不亟为采访，勉事编修，不益归于泯灭无传。”即召集酉秀黔彭一州三县官员议修《酉阳州志》，以达到“以本地之人详本地之事”的目的。经过一年的修订，《酉阳州志》于乾隆三十九年七月完稿付印。

《酉阳州志》分为酉、秀、黔、彭四卷，每卷含建革（附星野疆域）、山川（附形胜古迹）、田赋（附户口积貯）、物产、坛祠、兵制、盐榷、学校、官师（附名宦）、选举、风俗、人物（附乡贤）、节孝、艺文。虽然“赅备未能”，但为酉阳改土归流后第一部酉阳志书。

邵陆在修订州志时，邀请黔江知县翁若梅一同参详，因而翁若梅对于州志的修订过程十分了解。在修订完成后，翁若梅在《酉阳州志跋》中评价其书“体遒而逸，词简而该，拟之杜少陵诗律晚节渐细……”“俾荒僻之区，得以被恩施而存文献。”在邵陆的影响下，时因公务来酉的石砫厅（今石柱）同知王萦绪也创修《石砫厅志》，并请邵陆作序。

石柱厅同知为邵陆《庄浪政略》所作之序（刻于酉阳）

改革旧制  还利厂员促开采

酉阳铅旺盖（今后坪铅厂盖）盛产铅矿，在明朝时为刘氏族人开采，后被土官、豪强霸占，至改土归流后由知州耿寿平断归刘氏家族。因铅矿开采之利，清乾隆十九年，酉阳州府将铅厂列为官办厂，并由州衙定拟相关章程呈请四川布使司上报朝廷。清乾隆三十一年，朝廷修订《钦定户部鼓铸则例》，其中就专门记录了《铅旺盖厂抽收课铅》一项，对铅旺盖厂抽税制度、余铅价值、请领工本、运局脚费、养廉工食及各项报销制度都作了明确的规定。

铅旺盖厂设管厂官一员（由四川布政使司委派）、书记二名、课长一名、巡役十名。初归官办时，商民趋之若鹜，但未过多久即出现亏损情况，商户散，炉户亡，至邵陆任酉阳知州时，“仅存十座煤炉”，厂员亏损亦达两千余两。亏损的主要原因就是“铅旺盖厂一切工本仰资于官，官不预支，便至停炉；一预支，烧铅不出，便至亏本。”

《铅旺盖厂抽收课铅》规定：管厂官每月给月费银二十两，纸笔杂费银二两；书记每月给工伙银二两；课长月给工伙银一两；巡役十名，每名每月给工伙银一两五钱，均在耗铅变价银内动给，如遇厂费不敷，只能由矿厂奏销册内报部核销。同时，管厂官员由四川布政使司衙门委派，把控各项开支，在连年亏损的情况下，户部核销不及时，厂员饷银难继，影响生产积极性。

邵陆在了解各方面的原因后，查阅旧例，决定将长期由管厂官员把控的请领工本、运局脚费两项归厂员管理，但此举遭到了管厂官员及州衙官员的反对：“猝然要改，如前任何？”邵陆愤然道：“害归厂员，利归总理，吾不为也！”于是屡次呈请四川布政使衙门，布政使钱鋆深知邵陆所报，必有道理，于是格外俯允。

虽经邵陆呈请，利归厂员，让铅旺盖厂迎来了短暂的繁荣，但在邵陆卸任后，酉阳州衙门及后任管厂官员又恢复旧制，至乾隆五十二年，亏损巨大，不得不呈请封闭铅旺盖厂。

《清代官员履历档案全编》中对邵陆升任会理州知州的记录

慎刑恤命静验民心似我心

“命案至重，凶手必以凶器为凭；盗案易诬，真贼必以真脏为据。”“逢疑狱必密访其根由，遇冤情必大伸其屈抑。”这是邵陆撰写的《筮仕官箴八十二条》中的两句话。乾隆四十年，邵陆在酉阳刊行《庄浪政略》，其中就有《筮仕官箴》和《劝民歌》，在诫勉官员的同时，劝勉百姓“戒尔好奸讼，匍匐在公庭。破财且失业，理屈受宫刑。”特别是《筮仕官箴》刊行后，被曾任兰州知府的河南按察使欧阳永裿抄录刊印，并命名为《筮仕要规》。后来，欧阳永裿任浙江按察使、广东布政使期间，每次会见僚属，都要拿出这本书劝勉大家清正廉明为官。

乾隆三十九年年初的一个晚上，酉阳城内商民周某在店内被杀。邵陆在命案现场勘得店内商品货物均存，仅仅丢失一本账册，于是悬赏缉拿凶手。一个月后，捉拿到范良臣等五人，提审讯问，范良臣等称因为赌钱起纠纷，当堂认罪，于是邵陆定拟后呈报四川按察司衙门。但又过了一个月，周某的儿子到州衙称其父平常约束甚严，不会赌钱。加上店内仅失账簿，不似因钱财起衅，邵陆再次提审范良臣等五人，言辞闪烁，不能作为铁证。于是邵陆甘受处分，详诉疑窦，请按察司委员会审。乾隆三十九年三月，奉四川按察司委派，石砫直隶厅同知王萦绪到酉阳会审，果然周某为隔壁邻居所杀，范良臣五人得免冤抑。

又酉阳某乡有程氏兄弟在一深夜捕捉盗贼，在刀棒相交间，将贼人打倒，割掉其双耳致死，等到拿来火把看清楚，原来是同族兄弟，程氏大骇，将尸体抛掷水洞中，以图灭迹，但被害人的草帽被其子找到，上报至州衙，经邵陆堂审，原来是程某趁夜偷盗小麦。四川按察司衙门认为程氏兄弟为故意杀人，欲以判处极刑，在邵陆的反复申辩下，以误杀从轻判刑。

酉阳到濯水古道上的接龙桥

倾心百姓士民攀恋诵雅化

“率履有周行，请谒无蹊径。屈指数前徽，召杜龚黄并。能倾大吏心，而况在百姓……”这是黔江知县翁若梅题邵陆《鉴湖图》志其酉阳为官梗概中的诗句。

邵陆任酉阳直隶州知州期间，事事为民。虽然邵陆的前任阮树因“推诿粮运”事务被参革，但是在乾隆四十一年，因金川战事，四川总督衙门摊派酉阳州每月运米一百五十石、津贴费一千五百两。时因酉属多遭旱涝，各县歉收，邵陆屡次陈言：“各属歉收，百姓虽有急公奉上之心，无其力矣。吾不代为请命，误公事并误民生……”四川总督、布政使鉴其诚，酉属月米、津贴费仅运两月，民得免贴运费一万六千五百两。而对于其应征的五分火耗，邵陆念穷民已出夫价，实不堪重负，于是自捐养廉银，而不向百姓征集。而对于应向百姓征集的各项费用，以前的衙役催收，均收取纸笔饭食费，对此，邵陆又亲拟告示，张示城乡，禁绝苛索。

邵陆在任期间，重建泉孔桥，缙绅乐输，邵陆不贪其功，取名“义桥”，以纪念士绅的功劳。酉阳城内北街失火，邵陆抚恤备至，并建火神庙以镇之。州中大旱，邵陆筑台祷雨，并建龙神祠。秀山无学宫邵路又向四川布政使钱鋆特呈别请建造，以重文教。酉阳州城至濯河坝，道路崎岖，邵陆首捐俸银，官民交劝，三月竣工，成为坦途。

邵陆在任三年，弊精竭神，竟至于牙齿尽脱。虽然屡次呈请告休，但因金川未平，不得归去。乾隆四十一年春，六十六岁的邵陆因公至省，闻金川事平，大喜曰：“吾今得告矣！”于是呈请致仕休养，同年五月得遂所请。离任之日，酉阳士民攀恋涕泣，斫石镌德，设位而祀。

邵陆一生著述颇丰，除《酉阳州志》外，还有《酉阳政略》《庄浪县志》《庄浪政略》《五经问答》《四书酌》《试策典要》《易经义》《诗古文集》等。《酉阳州志》现藏上海图书馆，2010年由酉阳县档案馆翻印出版。《庄浪政略》现藏国家图书馆，惜《酉阳政略》不得一见，若《酉阳政略》尚存，则邵陆于酉阳任内“修己从政之概，于斯可考见矣！”（曾常）